Ευρωπαϊκή Ένωση - Τουρκία: χοντρό παζάρι για μετανάστες και πρόσφυγες
Σύμφωνα με την τουρκική εφημερίδα Hürriyet, η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι έτοιμη να παραχωρήσει σειρά ανταλλαγμάτων εάν η Τουρκία υπογράψει συμφωνία επαναπροώθησης. Τι σημαίνει επαναπροώθηση στην Τουρκία είχαμε την ευκαιρία να μας παρουσιάσει αναλυτικά ο Oktay Durukan από την Helsinki Citizens’ Assembly της Τουρκίας σε εκδήλωση που πραγματοποήθηκε στις 30 Οκτωβρίου 2009, στη Θεσσαλονίκη.
Αξίζει εδώ να επισημάνουμε ένα σχετικά άγνωστο στην Ελλάδα γεγονός: η Τουρκία είναι δεσμευμένη να προσφέρει άσυλο μόνο σε υπηκόους ευρωπαϊκών χωρών!
Η Τουρκία ήταν μία από τις χώρες που διαπραγματεύτηκαν τη Σύμβαση του 1951 για το καθεστώς των προσφύγων και μία από τις πρώτες χώρες που την υπέγραψαν. Ωστόσο, εκμεταλλεύθηκε μια όχι ευρέως γνωστή ρήτρα που περιλαμβάνεται στη Σύμβαση του 1951, το λεγόμενο «γεωγραφικό περιορισμό», δεσμευόμενη έτσι να προσφέρει προστασία μόνο σε εκείνους που εκτοπίζονται ακουσίως «ως αποτέλεσμα γεγονότων στην Ευρώπη». Κατά συνέπεια είναι ευπρόσδεκτα να αναζητήσουν και να λάβουν προστασία ως πρόσφυγες στην Τουρκία υπό το πλαίσιο της Σύμβασης του 1951 μόνο άτομα καταγόμενα από χώρες μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης (!).
Ολοι οι υπόλοιποι – δηλ. οι αποκαλούμενοι «μη-Ευρωπαίοι», εάν καταφέρουν να φθάσουν ως την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και να αναγνωριστούν ως πρόσφυγες, θα μπορέσουν να καταθέσουν και μια παράλληλη αίτηση «προσωρινού ασύλου» στην αστυνομία, περιμένοντας τη μεταφορά τους σε τρίτη χώρα που θα τους αποδεχτεί ως πρόσφυγες.
Τα πράγματα είναι πολύ διαφορετικά αν φθάσεις παρανόμως και συλληφθείς προτού να έχεις την ευκαιρία να έρθεις σε επαφή με την Ύπατη Αρμοστεία και να εισαχθείς στο σύστημα παροχής ασύλου. Απλούστατα οι αρχές θα αρνηθούν να διεκπεραιώσουν το αίτημα ασύλου σου.
Οι ''τυχεροί'' αναγνωρισμένοι από την Ύπατη Αρμοστεία αιτούντες άσυλο είναι διεσπαρμένοι σε όλη τη χώρα σε 30 λεγόμενες «πόλεις δορυφόρους», όπου και παραμένουν για 2-3 χρόνια κατά μέσο όρο αναμένοντας τις οριστικές αποφάσεις στα αιτήματά τους για άσυλο και επανεγκατάσταση. Είναι υποχρεωμένοι να βρουν στέγη με δικά τους μέσα. Λαμβάνουν πολύ λίγη βοήθεια σε ό,τι αφορά τα μέσα επιβίωσής τους ή τη φροντίδα υγείας. Οι πιθανότητες νόμιμης εργασίας είναι ελάχιστες, με αποτέλεσμα πολλοί από αυτούς να εξωθούνται σε παράνομες μορφές εργασίας, περιλαμβανομένης της σεξουαλικής εργασίας. Επιπλέον δε, υποχρεώνονται να πληρώνουν το λεγόμενο «τέλος διαμονής» προκειμένου να λάβουν άδεια παραμονής.
Ακολουθεί το άρθρο της Hürriyet:
Ευρωπαϊκή Ένωση: ''ευελιξία στις βίζες'' ως αντάλλαγμα στην υπογραφή συμφωνίας επανεισδοχής
Η Ευρωπαϊκή Ένωση, σύμφωνα με πληροφορίες, είναι έτοιμη να εφαρμόσει ''ευελιξία'' στις βίζες εάν η Τουρκία υπογράψει μια συμφωνία επανεισδοχής για την ανακοπή της ροή των μεταναστών χωρίς χαρτιά στην Ευρώπη. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Τουρκία θα συζητήσουν τη συμφωνία επανεισδοχής στις 4 Δεκεμβρίου. Η ''ευελιξία στις βίζες'' θα εισαχθεί μόλις η Άγκυρα υπογράψει τη συμφωνία σχετικά με τη παράνομη μετανάστευση στην Ευρώπη, σύμφωνα με δηλώσεις υψηλόβαθμου αξιωματούχου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις Βρυξέλλες.
«Θα αρχίσουμε το νέο κύκλο συνομιλιών μεταξύ [της επιτροπής] και της Τουρκίας για τη συμφωνία επανεισδοχής στην Άγκυρα στις 4 Δεκεμβρίου,» δήλωσε υπό τον όρο της ανωνυμίας ο ανώτερος αξιωματούχος της Επιτροπής κατά τη διάρκεια μιας συνομιλίας με τούρκους δημοσιογράφους. «Πρόκειται οπωσδήποτε για κρίσιμο θέμα.»
Ένας σημαντικός αριθμός ανθρώπων που φεύγουν από χώρες που πλήτονται από πολέμους και φτώχεια αναζητούν μια ευκαιρία να ζήσουν στην Ευρώπη. Η Τουρκία είναι η κύρια διαδρομή για χιλιάδες μετανάστες χωρίς χαρτιά που προέρχονται από το Αφγανιστάν, το Πακιστάν και τη Μέση Ανατολή.
Η συμφωνία θα είναι δεσμευτική για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς δεν προβλέπονται εξαιρέσεις, δήλωσε ο εν λόγω ανώτερος αξιωματούχος, προσθέτοντας ότι το οικονομικό βάρος θα μοιραστεί στις χώρες της Ε.Ε. «Η ΕΕ θα προσφέρει υποστήριξη στην Τουρκία για να αντιμετωπίσει το πρόβλημα. Έχουμε εκφράσει την ετοιμότητά μας να προσφέρουμε όλα τα αναγκαία μέσα» πρόσθεσε ο αξιωματούχος. «Φυσικά έχουμε δημοσιονομικούς περιορισμούς, αλλά είμαστε έτοιμοι να σας βοηθήσουμε.»
Οι ανώτεροι αξιωματούχοι της ΕΕ πραγματοποίησαν έναν πρώτο κύκλο συζητήσεων 5 Νοεμβρίου στην Άγκυρα για να πείσουν τους τούρκους ομόλογούς τους να υπογράψουν τη συμφωνία επανεισδοχής. Τα κράτη μέλη της ΕΕ, που εφαρμόζουν μια κοινή πολιτική ασύλου σύμφωνα με τη Συνθήκη Δουβλίνο-2, επιδιώκουν αυτή τη συνεργασία με όλες τις υποψήφιες χώρες. Σύμφωνα με το κεφάλαιο 24 των διαπραγματεύσεων μεταξύ της ΕΕ και της Τουρκίας, οι Βρυξέλλες αυξάνουν την πίεση στην Άγκυρα καλώντας την να υιοθετήσει περισσότερα αποτρεπτικά μέτρα αλλά και να παραχωρήσει άσυλο σε πρόσφυγες.
Η συμφωνία επανεκδοχής μπορεί να οδηγήσει σε ευελιξία θεωρήσεων βίζας για τους τούρκους πολίτες, δήλωσε ο αξιωματούχος, προσθέτοντας ότι «μόλις υπογραφεί η συμφωνία επανεισδοχής, θα προσφέρουμε πολλές νέες ευκαιρίες στον τομέα των θεωρήσεων.»
Μερικές χώρες μέλη της ΕΕ έχουν θέσει ως προϋπόθεση τη συμφωνία επανεισδοχής προκειμένου να διευκολυνθεί το ελεύθερο ταξίδι για Τούρκους υπηκόους, είπε. «Δεν μπορούμε να εξετάσουμε οποιαδήποτε διευκόλυνση θεωρήσεων με την Τουρκία εάν δεν έχουμε μια συμφωνία επανεισδοχής μεταξύ της ΕΕ και της Τουρκίας,» συνέχισε ο ίδιος αξιωματούχος. «Μόλις έχουμε μια συμφωνία επανεισδοχής, θα είμαστε πολύ ανοικτοί για να διαπραγματευτούμε τη διευκόλυνση θεωρήσεων. Οι δημοσιογράφοι, οι ακαδημαϊκοί, οι επιχειρηματίες και οι επιστήμονες θα είναι σε θέση να ταξιδέψουν εύκολα στην ΕΕ.»
Αφότου το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων χορήγησε σε δύο τούρκους δυνατότητα ταξιδιού χωρίς βίζα για επιχειρηματικούς λόγους, οι τούρκοι διπλωμάτες, σε συνεργασία με τις επιχειρηματικούς κύκλους, έχουν ξεκινήσει μια εκστρατεία για να διευρύνουν την ευελιξία θεωρήσεων. Η Τουρκία υποστηρίζει ότι η απόφαση του δικαστηρίου πρέπει να ισχύει γενικά για τους σπουδαστές, τους ακαδημαϊκούς, τους καλλιτέχνες, τους επιστήμονες και τους επιχειρηματίες στο πλαίσιο της συμφωνίας της τελωνειακής ένωσης.
Η Γερμανία έχει εισαγάγει ήδη νέους κανονισμούς σύμφωνα με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, αλλά τα περισσότερα από τα άλλα κράτη μέλη της ΕΕ είναι ακόμα απρόθυμα να λάβουν αντίστοιχα μέτρα.
Πέρυσι, η Τουρκία συνέλαβε περίπου 68.000 μετανάστες που προσπάθησαν να εισέλθουν παράνομα στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με τα επίσημα στατιστικά στοιχεία, 18.000 αιτούντες άσυλο βρίσκονται στην Τουρκία, περιμένοντας την αποδοχή τους από μια Τρίτη χώρα. Σύμφωνα με την ισχύουσα τουρκική νομοθεσία, η Τουρκία μπορεί να χορηγεί άσυλο μόνο σε ανθρώπους που προέρχονται από κράτη μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.
Τρίτη, 24 Νοεμβρίου 2009 DÖNDÜ SARIIŞIK, ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ, για την εφημερίδα Hürriyet
Υ.Γ. τον Απρίλιο του τελευταίου έτους, σε μια υπόθεση που έλαβε εκτεταμένη δημοσιότητα, 18 Σύριοι και Ιρανοί πολίτες, περιλαμβανομένων και 5 αναγνωρισμένων από την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ προσφύγων, εξαναγκάστηκαν με απειλή όπλων από τούρκους στρατιώτες και συνοριακούς να διασχίσουν κολυμπώντας ένα μη φυλασσόμενο κομμάτι του ποταμού που χωρίζει την Τουρκία από το Ιράκ.
Αυτό είναι ένα παράδειγμα μονομερούς, «μαύρης» απέλασης ανθρώπων σε μια τρίτη χώρα με την οποία δεν έχουν καμία σχέση. 4 από αυτούς πνίγηκαν, περιλαμβανομένου ενός από τους αναγνωρισμένους από την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ Ιρανούς πρόσφυγες. Η Υ.Α. του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες καταδίκασε το περιστατικό με δελτίο τύπου, βάσει μαρτυριών που ελήφθησαν από τους επιζώντες. Έως σήμερα, ωστόσο, καμία σοβαρή έρευνα για το περιστατικό δεν έχει λάβει χώρα.
|