Ομιλία Προκόπη Παυλόπουλου στο Συμβούλιο της Ευρώπης για τη μετανάστευση

Σημεία ομιλίας του Υπουργού Εσωτερικών στην 8η Σύνοδο των Υπουργών με αρμοδιότητα στα θέματα μεταναστευτικής πολιτικής του Συμβουλίου της Ευρώπης.

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ι. Ο Υπουργός Εσωτερικών Καθηγητής Προκόπης Παυλόπουλος συμμετείχε σήμερα στην 8η Σύνοδο των Υπουργών με αρμοδιότητα στα θέματα μεταναστευτικής πολιτικής του Συμβουλίου της Ευρώπης, η οποία πραγματοποιείται στις 4 και 5 Σεπτεμβρίου 2008 στο Κίεβο. Το κεντρικό θέμα της Συνόδου είναι «Οικονομική μετανάστευση, Κοινωνική Συνοχή και Ανάπτυξη: Προς μια ολοκληρωμένη προσέγγιση». Ο κ. Παυλόπουλος ήταν εισηγητής στη θεματική με αντικείμενο «Οικονομική Μετανάστευση και Ανάπτυξη», εν όψει και της επικείμενης διοργάνωσης από τη Χώρα μας του 3ου Παγκόσμιου Φόρουμ για τη Μετανάστευση και την Ανάπτυξη», το φθινόπωρο του 2009.

ΙΙ. Ο κ. Παυλόπουλος ανέφερε, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:

Α. «Η μετανάστευση, ως κοινωνικό φαινόμενο, συνιστά κορυφαία πρόκληση - με τη θετική του όρου έννοια - για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή, απ' όλες τις χώρες υποδοχής, σύγχρονων πολιτικών, οι οποίες θα επιτρέψουν την, κατά το δυνατόν, επωφελή διαχείρισή του, πάντοτε με σεβασμό προς την αξία του ανθρώπου και ειδικότερα προς την ισότιμη ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητάς του, είτε πρόκειται για ημεδαπό είτε πρόκειται για μετανάστη.

Είναι πλέον σαφές ότι η μεταναστευτική ροή εγγυάται, μεταξύ άλλων, και αναπτυξιακό όφελος τόσο για τις χώρες προέλευσης όσο και για τις χώρες υποδοχής των μεταναστών, συμβάλλοντας στην ουσιαστική ενίσχυση της αναπτυξιακής τους πορείας σε όλους τους τομείς.

Β. Το ζήτημα είναι να προσεγγίσουμε τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες μπορούμε να μεγιστοποιήσουμε το όφελος αυτό, τόσο για τις χώρες καταγωγής και υποδοχής όσο και, προεχόντως, για τον ίδιο το μετανάστη.

Πριν απ' όλα είναι σημαντικό να υπάρχει στενή συνεργασία και υποστήριξη των χωρών αποστολής των μεταναστών, ώστε να μπορέσουν να διαχειρισθούν οργανωμένα, από τη δική τους πλευρά, τη μεταναστευτική ροή, διευκολύνοντας αφενός τους πολίτες τους που επιθυμούν να παραμείνουν στη χώρα τους και, αφετέρου, τους μετανάστες οι οποίοι επιθυμούν να επιστρέψουν στη χώρα καταγωγής τους. Προς την κατεύθυνση αυτή πρέπει να μελετήσουμε την εκπόνηση ευέλικτων προγραμμάτων και, ιδίως, προγραμμάτων επιστροφής, αλλά και να δώσουμε έμφαση στις καλές πρακτικές που έχουν εφαρμοσθεί και πετύχει στον τομέα αυτόν.

Αλλά και, περαιτέρω, είναι χρήσιμο να προσφέρουμε κίνητρα στον μετανάστη να λειτουργήσει ως ουσιαστικός φορέας ανάπτυξης για τη χώρα καταγωγής του, εφαρμόζοντας μέτρα μείωσης του κόστους των εμβασμάτων που αποστέλλουν, παρέχοντας κίνητρα για τη διοχέτευση έστω μέρους των κεφαλαίων τους σε μεσοπρόθεσμούς και μακροπρόθεσμους αναπτυξιακούς σκοπούς. Επίσης θα πρέπει να μεριμνήσουμε για την επαγγελματική εξειδίκευση και την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας των μεταναστών, διευκολύνοντας την εδραίωση της οικονομικής τους αυτοτέλειας κατά την επιστροφή στην Πατρίδα τους.

Γ. Αλλά και σε ό,τι αφορά τις χώρες υποδοχής οι μετανάστες αποτελούν σημαντικό παράγοντα για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της παραγωγικότητας. Προάγουν την επιχειρηματικότητα, αναλαμβάνοντας την προώθηση όλων των τομέων της οικονομίας, προωθούν την καινοτομία και συμβάλλουν στην κινητικότητα και τη μετάγγιση νέων ιδεών, λειτουργώντας ως παράγοντας εξέλιξης, έμπνευσης και ανανέωσης. Η κοινωνία και η οικονομία, γενικότερα, εμπλουτίζονται μέσα από την κινητικότητα, η οποία δημιουργείται, γεγονός που επιτρέπει, ακριβώς, την πρόοδο, μέσα από την προσφορά των ανθρώπων, ανάλογα με τις δυνατότητές τους. Γιατί έτσι δημιουργούνται, μεταξύ άλλων, και οι συνθήκες ενός καλώς νοούμενου ανταγωνισμού. Άλλωστε, η αξιοποίηση του ανθρώπου και της προσωπικότητάς του δεν πρέπει να βρίσκει καμία διάκριση και κανένα εμπόδιο. Μπροστά στις ανάγκες που έχει ο κόσμος μας, για να μπορέσουμε να αξιοποιήσουμε όλους τους ανθρώπους δεν πρέπει να υπάρχουν σύνορα. Ο νόμος της προσφοράς και της ζήτησης είναι βέβαια μία πραγματικότητα, την οποία δεν μπορούμε να παραγνωρίσουμε. Αυτό όμως που μπορούμε και, κυρίως, οφείλουμε να κάνουμε είναι να εγγυηθούμε, με κάθε τρόπο, στο πλαίσιο της εφαρμογής του νόμου αυτού, το επίπεδο προστασίας των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, το οποίο αρμόζει στις ευρωπαϊκές αξίες και παραδόσεις μας αλλά και στο επίπεδο της Δημοκρατίας μας.

Δ. Πέραν τούτου, και προκειμένου ν' αξιοποιηθεί πλήρως το μεταναστευτικό φαινόμενο είναι αναγκαία η οικοδόμηση ενός συστήματος εμπιστοσύνης ανάμεσα στον μετανάστη και την κοινωνία που τον υποδέχεται, το οποίο στηρίζεται στην εφαρμογή αποτελεσματικού συστήματος κοινωνικής ένταξής του. Αυτό, βέβαια, προϋποθέτει την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και τη διασφάλιση στον μετανάστη συνθηκών διαβίωσης, που διέπονται από τον σεβασμό στα κάθε είδους δικαιώματα του ίδιου και της οικογένειάς του.

ΙΙΙ. Απ' όλα τα παραπάνω είναι σαφές ότι η μετανάστευση αποτελεί ουσιώδη παράγοντα ενίσχυσης της ανάπτυξης, της οικονομίας και του πολιτισμού, τόσο των χωρών αποστολής όσο και των χωρών υποδοχής των μεταναστών. Πρόκειται για σημαντικό πλεονέκτημα και παράγοντα ανανέωσης των κοινωνιών και όχι για πρόβλημα. Γιατί επιτρέπει, ιδίως στα κράτη υποδοχής, ν' αναδεικνύουν το ανθρώπινο δυναμικό που ζει και παράγει στα σύνορά τους, χωρίς καμία διάκριση. Άλλωστε, η διαφορετικότητα, όταν υπάρχει και αναπτύσσεται χωρίς εμπόδια και προκαταλήψεις, εμπλουτίζει, συνιστά πηγή προόδου και δίνει ώθηση για νέα, δημιουργικά ξεκινήματα σε όλους τους τομείς, αναβαθμίζοντας παράλληλα την ποιότητα της Δημοκρατίας μας Πρωτοβουλίες όπως η σημερινή, οι οποίες έχουν περιβληθεί την εγκυρότητα και την αξιοπιστία του Συμβουλίου της Ευρώπης, βαίνουν προς αυτή την κατεύθυνση και, ως εκ τούτου, αποτελούν πολύτιμο αρωγό των προσπαθειών μας για ορθολογική και σύμφωνη με τα Δικαιώματα του Ανθρώπου διαχείριση του μεταναστευτικού φαινομένου».

http://www.express.gr